Resultaten
Betere inbreng, meer doorwerking, meer draagvlak, geen vertraging
De aanpak van de publieksparticipatie zoals het kabinet die heeft vastgesteld en het CPP die ondersteunt, is in de praktijk beproefd. Tussen 2006 en 2008 werden de principes van de nieuwe aanpak toegepast bij zeven ruimtelijk-economische projecten van het Rijk: de aanwijzing van zwemlocaties (VROM), de herontwikkeling van vliegveld Valkenburg tot woningbouwlocatie (VROM), het tracé van de N18 Varsseveld-Enschede (VenW), de ontpoldering van Noordwaard (VenW), de Pakketstudies Bereikbaarheid Midden Nederland (VenW), het Programma Ontmoetingen (LNV), en ViA 15, een planstudie voor het wegennet rond Arnhem en Nijmegen (VenW). Na de proefperiode zijn de ervaringen ook bij andere projecten toegepast. Als aanvullding op de proefprojecten is in het onderzoek een secundaire analyse uitgevoerd van de resultaten van publieksparticipatie bij 174 projecten uit het verleden. Het onderzoeksbureau Partners+Pröpper concludeerde op basis van de feiten, de cijfers en de ervaringen dat passende publieksparticipatie inderdaad leidde tot:
- een betere inbreng en meer doorwerking van de inbreng,
Voorbeeld: Burgeradvieskring Inpassing Rijksweg 13/16: deelnemers voelen gezamenlijke verantwoordelijkheid: ze helpen en corrigeren elkaar op zoek naar het beste resultaat.
- meer tevredenheid over het proces,
Voorbeeld: Bij terugkoppeling burgerpanel Utrecht waren deelnemers zeer positief. Mensen die zowel hebben deelgenomen aan de oproep voor ideeën als aan de formele inspraakprocedure op de startnotitie die later volgde reageerden eerst positief en constructief en vervolgens negatief en defensief.
- meer draagvlak voor uiteindelijke besluiten
Voorbeeld: Inspraak op ViA15 en N18: sluit beter aan, korter en positiever.
- geen vertraging
Voorbeeld: Geen zicht in pilots op beroepsfase, wel in aanvullende secundaire analyse. Twee woonwijken: Nijmegen-Dobbelman versus Arnhem-Presikhaaf; Nijmegen (nieuwe aanpak): 3 negatieve zienswijzen en geen beroepen, Arnhem (oude aanpak): 9 beroepen bij de Raad van State en 3 beroepen worden gegrond verklaard.
Kortom: betere besluitvorming.
